ثالثا- اختلالات في تحصيل المداخيل :
يجدر التذكير بأن مبلغ الرسوم الجماعية التي لم يتم تحصيلها قد وصل إلى 1.608.814,50 درهما موزعا بين ثلاثة رسوم :
الضريبة على الأراضي الحضرية غير المبنية ( 93,63 % ) ، الرسم المفروض على شغل الملك العام الجماعي ( % 4,39 ) ، الضريبة على محال بيع المشروبات ( % 1,98 ) .
وبالإضافة إلى ذلك، تم تسجيل مجموعة من الاختلالات في مجال تدبير المداخيل، تتعلق بالرسوم التالية :
1 . الرسوم المتعلقة بالتجزئات السكنية :
تستند المصلحة المكلفة بتصفية هذا الرسم في تحديدها للقيمة الحقيقية للأشغال على مجرد تصريح من طرف الملزم بالضريبة بدل الاعتماد على فواتير أو كشوف تفصيلية تبين التكاليف الحقيقية التي تطلبها إنجاز الأشغال. وهو ما يفسر ضعف مبلغ الرسم نظرا لقيمة الأشغال المصرح بها مما يحرم الجماعة من موارد مالية هامة. ونورد على سبيل المقارنة الفرق بين قيمة التصاريح والتكلفة الحقيقية المتداولة من طرف مكاتب الدراسات و المقاولات المتخصصة بإنجاز أشغال تجهيز التجزئات السكنية دار الفضل وزين السلام وبن عمور وميرة.
بالإضافة إلى ذلك، يقوم رئيس المجلس الجماعي بإعداد محاضر تسلم نهائية للأشغال مع المنعشين العقاريين وتسليمهم شهادة المطابقة دون تقديمهم للإقرار الخاص بالتكلفة الحقيقية للأشغال. ويتعلق الأمر بالحالات التالية: تجزئة الأمانة، تجزئة نبيل، تجزئة الفرج.
2 . الرسوم المتعلقة بالأملاك الجماعية :
ففيما يتعلق بالملك العام الجماعي، يلاحظ أن الجماعة تتهاون في تحصيل الرسوم الناتجة عن استغلال هذه الأملاك ؛ و يتجلي ذلك في ما يلي :
•إعفاء رئيس المجلس الجماعي بعض سكان حي التقدم من أداء الرسم المفروض على شغل الأملاك الجماعية العامة مؤقتا لأغراض البناء برسم السنوات 2004 إلى 2008 .
•تصفية الرسم المفروض على شغل الملك الجماعي مؤقتا لأغراض تجارية أو صناعية أو مهنية ، اعتمادا على مساحة أقل من المساحة الحقيقية وهو ما نتج عنه ضياع مستحقات بلغت عند متم سنة 2008 ما يقارب 73.883,88 درهما.
•نصب لوحات إشهارية في إطار الاستغلال المؤقت للملك الجماعي دون مصادقة المجلس الجماعي على دفتر التحملات الخاص باللوحات الاشهارية ودون مصادقة اللجنة التقنية المختصة على مواصفات هذه اللوحات و تحديد أماكن وضعها.
وفيما يتعلق بالملك الخاص الجماعي، فقد لوحظ عدم استخلاص وكالة المداخيل لكراء المحلات التجارية بصفة منتظمة مما ترتب عنه تراكم الباقي تحصيله، بلغ عند نهاية 2008 ما مجموعه 243.132,24 درهما بالرغم من ضآلة واجب الكراء الشهري المستحق على تلك المحلات .
ونفس الشيء ينطبق على مداخيل كراء المحلات المعدة للسكنى التي بلغت متأخراتها برسم سنة 2008 مبلغ 7.400,00 درهم.
بالإضافة إلى ذلك ، لاتقوم الجماعة بتطبيق الزيادة المقررة في العقود المبرمة مع المكترين والتي تحددها مختلف العقود المبرمة مع مستغلي المحلات التجارية في % 10 من مبلغ السومة الكرائية تطبق على رأس كل ثلاث سنوات .
— و بناء عليه، يوصي المجلس الجهوي للحسابات بما يلي :
•احترام مقتضيات المادة 63 من القانون رقم 06 - 47 المتعلق بجبايات الجماعات المحلية ولاسيما الفقرة الأخيرة من المادة التي تنص على أنه لا يتم تسليم شهادة الاستلام المؤقت أو شهادة المطابقة للملزمين إلا بعد أداء مبلغ الرسم كاملا .
•فرض الرسم المفروض على شغل الأملاك الجماعية العامة مؤقتا لأغراض البناء .
•اعتماد المساحة الحقيقية عند تصفية الرسم المفروض على شغل الملك الجماعي مؤقتا لأغراض تجارية أو صناعية أو مهنية .
•احترام مقتضيات المادة 37 من القانون رقم 00 - 78 المتعلق بالميثاق الجماعي كما تم تغييره وتتميمه بموجب القانون رقم 17.08 ، التي تنص على وجوب مصادقة المجلس الجماعي على جميع أعمال تدبير أو احتلال الملك العمومي الجماعي مؤقتا، و كذا مقتضيات المادة 50 من نفس القانون التي تنص على وجوب تنظيم ومراقبة رئيس المجلس الجماعي إقامة واستغلال الأثاث الحضري لغاية الإشهار بواسطة الإعلانات واللوحات والإعلامات والشعارات بالطريق العمومي و توابعه وملحقاته .
•العمل على تحصيل المداخيل المتعلقة بأكرية المحلات التجارية والسكنية الجماعية بصفة منتظمة وفق ما تنص عليه عقود الكراء المبرمة مع المكترين .
•تطبيق الزيادة في السومة الكرائية المقررة في العقود المبرمة مع المكترين .
•القيام بكافة الإجراءات التي تمكن الجماعة من تحصيل المستحقات الباقي استخلاصها وذلك بالتعاون مع مصالح القباضة الجماعية وسلطات الوصاية.
II. جواب رئيس الجماعة الحضرية الكارة :
لم يدل رئيس الجماعة الحضرية الكارة بأي جواب عن الملاحظات التي تم تبليغها إليه.
انتهى التقرير .
هامش حديدان : كما تلاحظون لم يدل الرئيس الاتحادي السابق السيد محمد مكرم بأي جواب و لا حتى ملاحظة واحدة على ما جاء على لسان أعضاء لجان التفتيش ضمن التقرير النهائي الذي بين أيدينا . قانونيا يمنح الحق في الرد كتابيا لكل مسؤول على نتائج تقارير التفتيش التي ترفع إلى الملك مباشرة ، لكن رئيسنا لم يمارس حقه في الرد و هذا دليل آخر على تورطه الأكيد فيما نسب إليه من تهم .
آش بغاو السيد يقول واشنو المعمول والراس الموسخ ما يغسلو غاسول قد حصل حصلة و الحاصول الحاصول غادي يمشي فين ياكل العدس و الفول.
السبت مارس 14, 2015 4:56 pm من طرف السبع بولبطاين
» سرقة كاميرات مراقبة من تانوية عثمان بن عفان
السبت مارس 14, 2015 4:46 pm من طرف السبع بولبطاين
» مقرقب يعتدي على باعة الخبز والدرك يتجاهل شكايتهم
الإثنين مارس 02, 2015 3:43 am من طرف السبع بولبطاين
» عضو بالمجلس الجماعي يحتل باشوية الكارة ليلا لتسجيل محسوبين عليه في دائرته
الإثنين فبراير 23, 2015 3:55 pm من طرف السبع بولبطاين
» فضيحة الإنعاش لي طاب و ما حلاش
الإثنين يناير 26, 2015 7:22 am من طرف حديدان لحرامي
» هذا إنذار لأشباه الأحرار
الإثنين يناير 26, 2015 5:21 am من طرف حديدان لحرامي
» مقتل شخصين في حادثة سير بطريق الكارة برشيد
الأحد يناير 25, 2015 5:00 pm من طرف زائر
» خلاف حول أحقية المرور يتحول الى عراك بين قائد ومواطن
السبت يناير 10, 2015 4:25 pm من طرف زائر
» إعتقال عضو من عصابة أولاد الصخيرية
الجمعة يناير 09, 2015 9:23 am من طرف شاهد عيان
» سرقة واغتصاب ذكر بالعنف
السبت ديسمبر 27, 2014 3:31 pm من طرف شاهد عيان
» الدرك يقوم بحملة تمشيطية وإلقاء القبض على العشرات
الخميس ديسمبر 18, 2014 4:08 pm من طرف شاهد عيان
» الثلاثي الخطار
السبت ديسمبر 06, 2014 2:15 am من طرف زائر
» اشتباك وتبادل السب بين رئيس بلدية الكارة وماتبقى من اعضاء مساندين له
السبت ديسمبر 06, 2014 2:04 am من طرف زائر
» درك الكارة يلقي القبض على تلاتة لصوص
الأربعاء ديسمبر 03, 2014 2:14 pm من طرف شاهد عيان
» القبض على صاحب مدرسة خاصة بتهمة هتك عرض قاصر
الأحد نوفمبر 30, 2014 5:48 pm من طرف ڭـــاروية
» مختل عقلي يهاجم امام مسجد دوار بلال
الخميس نوفمبر 27, 2014 2:35 pm من طرف شاهد عيان
» حفل فندق راديسون بلو القاهرة لعملائه
الثلاثاء نوفمبر 25, 2014 5:10 am من طرف زائر
» سرقة مقهي بالحي الاداري
الأربعاء نوفمبر 12, 2014 3:19 pm من طرف شاهد عيان
» سرقة مقهي بالحي الاداري
الأربعاء نوفمبر 12, 2014 2:35 pm من طرف شاهد عيان
» إقتحام عيادة طبية
الإثنين نوفمبر 10, 2014 5:03 pm من طرف شاهد عيان
» ورثة الفرجية يمنعون البلدية من استغال اشطيبة
الجمعة نوفمبر 07, 2014 2:17 pm من طرف شاهد عيان
» عصابة اولاد الصخيرية تختطف تاجر المخدرات والخمور (حفيظ)
الإثنين أكتوبر 27, 2014 3:25 pm من طرف شاهد عيان
» ذبحه من العنق وهرب
الإثنين أكتوبر 27, 2014 2:53 pm من طرف شاهد عيان
» قتيلين بطريق برشيد
الثلاثاء أكتوبر 21, 2014 2:16 pm من طرف شاهد عيان
» محاولة انتحار فتاتين بسبب نشر صور فضائحية
الأحد أكتوبر 19, 2014 4:50 am من طرف زائر
» سيارة تصدم امرأة وابنها
الأربعاء أكتوبر 15, 2014 6:07 pm من طرف شاهد عيان
» إنتحار تلميدة
الجمعة أكتوبر 10, 2014 2:14 pm من طرف زائر
» انتحار اربعيني
الخميس أكتوبر 09, 2014 4:07 am من طرف شاهد عيان
» الدرك يشن حملة ضد اوكار المخدرات والخمور
الثلاثاء أكتوبر 07, 2014 5:45 am من طرف زائر
» قتيل تحت عجلات شاحنة
الإثنين سبتمبر 29, 2014 6:48 am من طرف شاهد عيان
» فندق راديسون بلو هليوبوليس القاهرة توعد نزالائها الكرام بأن توفر لهم كل ما يحتجونه بداخل وبخارج الفندق خلال اقامتهم لضمان كسب ارضائهم بنسبة مئة بالمئة.
الأحد سبتمبر 28, 2014 2:35 am من طرف زائر
» سيول وفقدان قطعان من المواشي وخسائر مادية
الخميس سبتمبر 25, 2014 3:27 am من طرف شاهد عيان
» سيول وفقدان قطعان من المواشي وخسائر مادية
الخميس سبتمبر 25, 2014 3:25 am من طرف شاهد عيان